网站建设评估报告是网站建设中对网站的整体情况给予的客观性评估预测，是根据网站实际运营和发展情况制订，本篇网站报告书为政府网站评估报告，主要是针对政府网站的各种运营数据编写，文档可直接套用任何政府网站评估报告，更可用与其他网站的网站评估参考学习或作为范文直接使用。
网站评估报告书内容简介：
前 言 3
第一部分 绩效评估指标体系的设计思想 4
第二部分2006年我省政务网站绩效评估的指标体系 7
第三部分 绩效评估结果 10
第一节 我省政务网站绩效评估总体概况 10
第二节 省直部门政务网站的绩效评估结果 13
第三节 市及市直部门政务网站的绩效评估结果 15
第四节 县及县直部门网站绩效评估结果 22
第四部分 网站绩效评估优秀评选和总结 28
第一节 网站绩效评估优秀评选 28
第二节 总 结 30
前 言
2003年，为切实了解我省电子政务建设情况，由省信息化工作领导小组办公室（以下简称省信息办）举办了第一届政务网站绩效评估活动，有效推动了“政府上网”工作的开展。今年是“十一五”的第一年，为贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观，进一步提高政务网站建设水平，优化电子政务环境，加快电子政务步伐，转变政府职能，省信息办开展了2006年度山东省政务网站绩效评估暨第二届政务网站检查评议活动。
政务网站是政府部门向社会发布信息，宣传政策法规，展示政府良好形象的窗口，也是增进政府与公众交流的桥梁，同时又是电子政务建设的风向标与晴雨表，是集中体现党和政府“立党为公，执政为民”的服务宗旨的重要方式。建立科学合理的政务网站绩效评估制度及评价指标体系，是加强和引导政务网站建设的重要举措。根据国务院信息化工作办公室发布的《2005年中国政府网站绩效评估报告》，省信息办制定了我省政务网站绩效评估办法，并根据有关专家的评估情况发布我省政务网站绩效评估报告。
本次活动由省信息办主办，中国网通山东省分公司承办。评议范围涵盖全省所有政务网站（.gov 域名网站），包括省直各部门和各市、县（市）区各级门户、部门政务网站。活动以突出政务公开、在线办事、信息更新和公众参与为主，采取单位自评、公众参评和专家评选的方式进行综合打分，其所占比例分别为10%，30%和60%。单位自评以自查报告的形式上报，省信息办根据自查报告并结合网站实际情况进行打分，满分10分。公众参评分数，根据网上投票数和得分规则计分，满分为30分。专家评分依据绩效评估标准打分，满分为60分。本次活动历时三个月，最终分别选出了省级、市级、县（区、市）政务网站绩效得分前十名的网站，进行表彰，并授予“优秀政务网站”称号。
第一部分 绩效评估指标体系的设计思想
在明确政务网站“政务公开、在线办事和公众参与”三大功能定位的基础上，本部分重点介绍政务网站绩效评估指标体系的设计思路，力求阐明绩效评估工作对各级政务网站建设与发展的引导方向。
一、网站内容指标重点强调公开内容的全面性和实效性，并兼顾准确性与完整性。
本次绩效评估所衡量的政务信息公开效果，重点强调政务网站公开信息的全面性和实效性。所谓全面性，即强调政务公开应“以公开为原则，不公开为例外”，政务网站发布的政务信息应当力求全面地反映政务工作的过程和结果，全面地共享经济建设与社会生活中政府所掌握的信息资源。全面性是本次绩效评估指标体系中政务信息公开部分的核心。所谓实效性，即政务公开应“经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开”，政务网站必须注意信息的维护与更新，及时发布最新、最具实效性的政务信息。
同时，本次绩效评估对政务公开的要求也要兼顾信息的准确性与完整性。所谓准确性，即强调政务网站必须能够代表政府，所发布的信息必须体现出权威性，因此要求各级政务网站必须具有高度权威性的信息供给渠道。所谓完整性，即强调政务网站公开的信息应当形成一个完整的体系，不仅公开过程性信息，也要公开结果性信息。
二、网站功能指标重点强调对公众服务能力。
服务是政务网站乃至整个电子政务的生命线，面向企业和社会提供服务是政务网站的核心内容。本次绩效评估重点加强对提高政务网站在线办事能力的引导。政务网站在线办事服务内容应以行政事项为重点，以社会性的服务为补充；政务网站公共服务的形式应逐步从信息发布向信息交互与事物处理的深度拓展；政务网站公共服务的架构必须做到以用户为中心，最大程度的方便用户获取各种服务。
因此，本次绩效评估将从两个纬度对政务网站的在线办事能力进行考察。一是按照信息交互与处理的复杂程度将在线办事能力划分成不同的深度，如表格下载、网上申报、网上查询等，要求政务网站能就每一事项提供不同深度下的“一体化”服务。二是考察政务网站是否具备较高的客户意识，是否能够充分考虑用户使用习惯，因此强调政务网站应当按照不同用户对象的应用主题设计公共服务的架构，打破政府部门的界限，整合各种在线办事的资源与系统，提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。
三、既要建立健全政务网站的各种公众参与渠道，又要体现出参政议政的效果，保证用户意见和建议得到及时处理与反馈。
公众参与是政务网站的重要功能定位之一，是保障公民享有参与权和监督权的重要手段，建立健全政务网站的公众参与渠道是电子政务建设中的一项重要任务。公众参与目标定位的实现，不仅需要强调政务网站公众参与栏目本身建设，而且应当更加注重企业和社会公众与政府交流沟通的效果，使得政务网站真正起到官民互动的“桥梁性”作用。
当前，公众参与的主要形式包括:网上投诉、领导信箱、网上信访、网上调查、在线访谈和公众论坛等，这些公众参与渠道的建设是政务网站工作的基本内容，各级政务网站首先应当完善公众参与的基本渠道。更为重要的是，必须避免政务网站公众参与中的“形象工程”和“花架子”现象，必须要保证用户提出合理化意见和建议得到及时的处理与反馈，使得政务网站的公众参与栏目真正具有生命力。
四、网站建设指标要充分体现政务网站的三大定位，尽可能方便用户使用。
技术因素虽然不是决定政务网站绩效的关键因素，但却对政务网站的亲和力有很大影响，也应当加以足够重视。政务网站代表着政府形象，页面风格应当庄重大方、简洁美观。政务网站的设计必须要突出政务网站功能定位，栏目框架脉络清晰，页面设计要尽可能照顾不同用户的使用习惯。同时，政务网站应当提供完善的辅助功能，帮助用户便捷的获取信息和服务，如提供较多的网站语种，为海内外用户服务。对于较为成熟的政务网站，可以尝试提供更为人性化的服务，如栏目定制，内容订阅等等，根据用户的需求报送服务内容。
五、网站运营指标体现网站更新访问情况，用户认知度和满意度是评价政务网站绩效评估的终极指标。
“信息公开、在线办事和公众参与”的三大定位决定了政务网站的重要内容，评价三大定位实现程度以及网站设计的最终发言权还在政务网站的用户。政务网站绩效的核心含义是指政务网站的内容质量与服务水平，并不是由政务网站的供给程度来决定，而是由服务接受方的感受来决定。换言之，政务网站的绩效主要是指用户对政务网站的认知度和对各类服务的满意度。因此，政务网站是否有绩效，并非由政府自己说了算，政务网站乃至电子政务绩效水平的高低最终发言权归属于用户。
当前我省信息化建设还处于发展阶段，完全组织用户对政务网站进行绩效评估的条件还不够成熟，难以做到客观公正，因此由专家代表用户进行评估，同时让社会公众积极参与进来，一同考察政务网站的应用效果。但是，逐步拓展政务网站真实用户的参与范围与深度是今后绩效评估方式发展的必然趋势。政务网站绩效评估必须引入公众满意度的调查分析，由用户来判断政务网站绩效水平的高低。
第二部分2006年我省政务网站绩效评估的指标体系
秉承“政务信息公开、在线办事和公众参与”的政务网站功能定位，充分总结和分析以往绩效评估指标设计的理论与经验，在此基础上制定了2006年我省政务网站绩效评估的指标体系。详情见下表。
分为四类指标：
网站内容指标：体现政府门户网站电子政务服务的丰富程度
网站功能指标：体现政府门户网站电子政务应用建设对公众服务的能力
网站建设指标：反映政府门户网站建设体系的水平
网站运营指标：反映政府门户网站电子政务应用的实际效果
专家根据电子政务应用的重要性，在分数一栏中的数字打分。二级指标分数汇总后乘以所在一级指标权重相加后为总分数。此报告评估书格式可网站评估报告标准格式，可借鉴用于电子商务网站评估，行业网站评估等（。如需详细文档请直接下载使用）
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